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加价购车要收税消费者商家均不买账

2018-10-29 11:55:43

加价购车要收税? 消费者商家均不买账

火爆的车市让加价现象大行其道制图\黄江霆  加价购车的车主可能将增加购置税支出了。据悉,日前国家税务总局起草了《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿,修订稿拟对购车款之外的售车增配费、装饰美容费、加价费统一开票征税。尽管修订稿中称,此举并不意味着对加价售车行为予以肯定或者否定,但新办法一旦执行,今后买新车加个贴膜都有可能额外负担更多购置税。  a  加价费或计入发票  作为中国车市的一大“特色”,消费者购买紧俏车型,经常被要求加价提车或在4S店内做价值数千元甚至上万元的车内装饰,而目前这部分消费金额并未开具在机动车销售发票上,因而不用缴税。但根据《车辆购置税征收管理办法》修订稿,今后加价费、装饰美容费以及增配费(如加装GPS、倒车雷达等)也拟统一计入车辆购置税征收范围,剔除保险费、上牌费、政府性基金和行政事业性收费三项。  修订稿原则规定,应推行机动车销售统一发票开票管理。修订稿增加并完善相关规定,统一价外费用政策,增加增配费、装饰美容费、加价费三项,剔除保险费、上牌费、政府性基金和行政事业性收费三项。税务部门表示,要求把车辆价款和价外费用全部开具在同一张机动车销售发票上,主要是便于控管,实现以票控税的目的,也解决目前开票存在的混乱状况。修订稿还明确,凡不按规定开票的,主管税务机关应依发票管理办法对经销商进行处罚。  修订稿强调,由于对加价售车是否违法目前仍有争议,因此对加价费征税并不意味着对加价售车是否违法予以肯定或否定。  b  新政意在反避税  国税总局称,汽车增配费、装饰美容费、加价费是实际生活中常见的购车价外费用。价外费用避税风险较大,属于反避税范畴,而代收代交保险费等容易确认,避税风险较小。据了解,目前车市上的加价行为,少则数千上万元,多则数十万元,如果修订案真的落实,按照车辆购置税税率统一为10%计算,加价十万元的车型,消费者需多交纳1万元税费,另外,车商还要交纳增值税14530元,两者税费总共24530元。  在广州一家路虎4S店内,以购车者身份向销售人员询问路虎揽胜运动版3.0LTD的售价。据销售人员向介绍,该车需加价12万元才能买到,了解到,该车的厂家指导价为91.8万元,但在4S店报价为105万元。销售员表示,可以开具105万元的发票,也可以按指导价开票,如果是公车,建议按实际成交价开票“方便走财务”,如果是私人购车,按指导价开票可以“少交点税”,但购车合同上的价格必须与发票价一致。据了解,一般人购买加价车都会选择“开低一点”,车商也建议顾客这样做。对于一些紧俏进口车,由于加价幅度大又不开具发票,背后隐藏着巨大的逃税空间。  c  车商多认为难执行  采访了多家经销商,基本上都认为对加价费征税的执行难度较大,理由是即便修订稿初稿里规定经销商要把车辆价款和价外费用全部开具在同一张机动车销售发票上,但这个规定本身对消费者没有好处,所以操作起来也很难。“对店里没有好处,对消费者更要多纳税,消费者恐怕不会同意这样做”,广物君奥店一位销售经理告诉,目前车市上的加价,有些是另外开具发票,更多的是根本不开发票。如果这个意见稿一旦落实,车商从销售业绩考虑,恐怕也会想办法帮助消费者规避这一纳税。  “加价费是否并入购车价并写入发票,主要是看顾客的需要,装饰或者加装一些配置,可以在上牌之后再做,能够省下一笔税费,顾客一般都愿意。”广东粤宝一销售顾问对说。据悉,现在从店内购买宝马X3需要加价5万元提车,5系的情况则是均需要加价,宝马535i加价3万元,520i、523i需要加价5万元。从经销商处的反映可以看出,即便国税局对汽车价外费征税,也有很多办法可以规避,真的是“上有政策下有对策”。  d  价外费征税影响不大  对于车市的影响,中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为,征收加价税不会影响到车市的销售。“本来加价售车涉及面就很小,只存在于部分豪华进口车和少数紧俏国产车型。现在促销车辆都很困难,加价征税基本不会造成影响。”  “那些人买加价车?资金充裕、对价格涨跌不敏感的人,能够加10万元买,就不会在意再多交1万元的税。加价提车由市场决定,是消费者自愿的,不可能因为征税就消失。”某东风本田专营店老总认为,加价税对于加价购车的消费者来说是在可承受范围之内,对车市加价现象本身不会有抑制作用。至于对新车的装饰美容和增加配置的费用征税,他表示,实践当中,消费者购车后很少有不装饰的,而且一般会选择在4S店做,如买新车之后就在店内贴防爆膜,目前征税细则还未出台,经销商具体怎样操作应该也会有相应规定。“如果真要实行,对消费者来说购车成本肯定会加大,初期我们不排除先帮消费者缴纳,或者给更多优惠,通常促销就有送装饰或配置,所以对销售不会有影响。”( 许方华)  三问汽车“价外税”  一、车市加价行为“被合法”?  今年“3·15”期间,上海、广州等全国20余个城市消费者协会(消委会、消保委)联合发布维权观点,认定汽车经销商针对紧俏车型的“加价售车”系违法行为,实际上是收取商业贿赂。当时,这20余家消费维权单位信誓旦旦地发出呼声:“加价售车违反了国务院颁布的《价格违法行为行政处罚规定》中关于‘在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用’的规定,理应责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款。呼吁消费者提高维权意识,坚决主张自己的合法权益;有关执法部门应加强监管,严厉处罚这一违法违规行为,遏制加价售车现象的蔓延。对汽车加价费征税,国税局态度模糊地表示“并不意味着对加价售车行为予以肯定或否定”,但这里面的法律逻辑很简单:只有是合法的,政府才有资格收税;如果是非法的,国家要做的是没收。如果价外税征收办法落实,意味着国家税务总局认同加价售车行为,这个行业潜规则将变成规则。这岂不是与《价格法》相冲突,而加价售车“被合法”?  二、价外税征收成功率有多大?  加价售车看上去是“周瑜打黄盖,一个愿打一个愿挨”的事,且不说消费者可以私底下给车商多点钱以求早点提车,就是一般的增配和加装饰品,完全可以在上牌之后再做。目前看来,价外税可以规避的通道实在很多,如果没有一套很严密的监管体系,税务局很难从那些加价车或者是变相加价车上征收到加价税,如果一条税法有如此多漏洞可钻,那就如同虚设。  三、价外税合理不合情?  虽然加价现象集中在少数车型上,但销量高,加价幅度大,聚集起来成为一个巨大的财务黑洞。现在国家拟对这些灰色收入征税,是非常合理的,但“价外费用”是多种多样的,有的是直接在厂家指导价的基础上提高售价,动辄十几万元,有的只不过是消费者购车后顺便在店内贴膜,对于那些加十几万元买车的人,多交万把元的税费“湿湿碎”,加价售车的经销商虽然要多交增值税,但与他们多赚的钱相比真的是“小巫见大巫”,而对于普通消费者,仅仅是新车贴膜或加装个GPS,也要为此交税,购车成本因此增加。这种一刀切的价外税明显属于“只管收税,不管其他”的懒惰行政。  观察  价外费征税合法但不公平  虽然此次《车辆购置税征收管理办法》修订稿将售车增配费、装饰美容费、加价费三项定义为“价外费用”进行征税,但实际上直指的就是加价费,无奈现在车商加价名目花样百出,并不一定直接加价,很多是以增配和加装配饰的理由存在,国税局不得不把征税范围扩大。  据了解,目前因汽车加价造成的税收流失相当巨大,据央视前段时间曝光路虎全国各地4S店加价售车不开票行的行为盛行,有业内人士算了这样一笔账:今年前5个月,路虎在华销量为13568辆,比去年同期增长47%,按照这一势头增长下去,路虎全年在华销量将超过3万辆。而前5个月的数字显示,揽胜和发现Ⅳ这两款车型的销量占路虎总销量的一半,以每辆车加价12万元计算,路虎在华经销商全年依靠加价所得的收入大约为18亿元,而由于这部分收入获得时并不开具发票,因此全国路虎经销商将总共涉嫌脱逃增值税2.6亿元人民币。如果算上其他品牌的加价,每年因加价避税的数额之大可想而知。  对加价费征税,从法律层面上税务局并没有错,但把税费纳入车辆购置税当中就有待商榷。笔者始终觉得车市上加价售车是正常的市场行为,没有人强迫消费者非要买加价车,加价现象存在就表明有这种需求,能指责加价售车“不合法”的行径就是“不开票”,现在国家要把这部分费用纳入购车发票以便统一管理,车商自然无话可说,但对消费者就不公平了。虽然征税对加价购车的消费者可能不是什么负担,但如果不是车商以各种名义收取价外费,谁愿意把钱白送出去?花了更多的钱买车,结果还要为多花的钱交税,这在情理上似乎说不过去。而且对价外费征税容易“错杀”,比如一般人买了车会在店内做美容装饰,一不留神也被搭进去了。  税务局的初衷是为了防止车商巨额避税,但粗糙的税收手段可能会殃及小市民,额外增加老百姓税负,建议把价外费纳入购车发票的同时,能不能列清明细,对车商仍然按实际发票数额征税,而对消费者额外支出的费用,实行减税或免税,这样的税法才可以做到公平合理。(许方华)

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